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強制實施證照制 276人分30億 不動產估價師暴紅

內政部宣示強制實施「不動產估價師」證照制度,十月六日起舉凡銀行房屋抵押貸款、法院拍賣房屋、都市更新土地徵收等,都需要先由不動產估價師估價。

但因全台擁有不動產估價師執照者只有二百七十六人,新竹縣、苗栗縣等七縣市,更連一個合格的執業人員都沒有;而不動產估價業每年服務費收益高達三十多億元,牽涉利益龐大,不動產鑑定公司、徵信業、房仲業及金融業等,已醞釀透過立法院修法,爭取延長落日條款至少三年,並再增加兩次特考機會。

不動產估價師公會全聯會則反對政府延長落日條款,認為「長痛不如短痛」,不宜再延長時限。

10月6日起有照才能估價背書「不動產估價師法」自八十九年實施,訂有五年落日條款,在期限內,估價制度仍採行「雙軌制」。由「不動產鑑定公司、房屋仲介公司、徵信社、地政士事務所等單位」估價,與「不動產估價師事務所」雙軌並行。讓從業人員有足夠時間,經由考試取得不動產估價師資格。

「不動產估價師法」落日條款將於十月六日到期,下月初證照制度正式啟動,所有不動產估價都需有不動產估價師的背書。因無法通過考試,無法再執業者預估將有二千多人。

不動產估價師業務範圍,包括地方法院處理民事糾紛的法拍屋,銀行的房屋抵押貸款,都市更新的土地徵收(如捷運站開發等),以及上市上櫃公司的資產重估等。但目前全台擁有估價師執照者僅二七六人,其中僅一三○餘人開業。

考選部五年來開辦專技人員不動產估價師的高考與特考,成為晉身不動產估價師的兩大管道。截至去年底,每年高考及格且取得執照者,總共有一五○人。此外,有實務經驗的人在五年來參與三次特考,特考及格且取得執照者,共有一二六人,加總起來達二七六人。

7縣市無人執業法拍屋無人鑑價內政部官員強調,五年來不動產估價採「雙軌制」並非良策,既然落日條款已屆滿,應回歸不動產估價師法。至於現行不動產估價師名額過少,內政部曾向考選部反應增加錄取名額,但考選部表示,不希望估價師像建築師人數過多,造成惡性競爭。

不過,目前不動產估價師的區域分布不均,除在北高等都會區開業,偏遠及離島地區幾乎無人執業。據內政部地政司資料顯示,基隆市、宜蘭縣、南投縣、嘉義縣、台南縣都僅一人開業,更離譜的是,新竹縣、苗栗縣、雲林縣、台東縣、金門縣、澎湖縣、連江縣,全部無人執業。

一位苗栗地方法院人士指出,依照現行法令規定,不動產估價師都有區域限定,而且需要加入當地公會管理,一旦新法強制實施後,沒有估價師執業的地區,當地法拍屋將面臨無人鑑價的窘境。因此,不少地方法院將希望託付在司法院背書,希望可不適用新法,以利法拍屋的執行。

轉載 2005.09.12【中時電子報╱記者林庭瑤/台北報導】